吕雉说：“但他们现在跟我没关系了，不会因为我，有任何特别的优待，如果他们以后能起来，一定是因为他们功劳特别突出、德行特别出众，如果是这样的话，你会因为他们曾与我关系密切，而故意打压他们，让大秦错失良才吗？”
嬴政沉默许久，说：“他们若是犯了错，我不会因为你而特别优待，秦法之下，贵庶平等，亲疏一致。”
吕雉眸光一亮，拽着他的衣袖，确定道：“所以你不会因为我而在他们出众的时候故意打压？”
嬴政轻哼一声。
吕雉又道：“那以后我能再见他们吗？就以普通臣子的身份？”
嬴政很意外地问：“你在征求我的意见？”
吕雉向来骄横霸道，和他性格对冲，无法无天，少有这么做小伏低的时候，就算有也是装的。
嬴政眯起眼睛，审视着她，却发现她很真诚，不是装的。
“我当然要征求你的意见，”吕雉认真地道，“你是我的主君，是我的夫君，是我孩子的父亲，是我最爱、最亲的人，我不管做什么都得让你知道、同意，任何人、任何事也不能越过你去。”
这话真是说到嬴政心坎上了，他低下头，偏到吕雉那边，吕雉心领神会，踮起脚，啄了好几下，嬴政满意，他大手一挥，大发慈悲：“可以见，但少见。”
吕雉开心了，然后又小心翼翼地问：“他们以前收留过我，不是他们，我没办法安全地从齐国嫁到秦国，他们雪中送炭，是我恩人，我该回报他们，我可以给他们很多很多的财宝吗？”
说着，她怕嬴政不同意，对着他又亲又抱，嬴政被亲高兴了，又是大手一挥，给了他们两倍的财宝。
反者道之动，弱者道之用。
吕雉借此平衡天下，终于能借此平衡夫妻关系了。
一场本该掀起的风暴被提前消解，夫妻依然和睦，大秦依然太平。
嬴政在琅琊待得开心，几乎要把朝廷都搬到这里，有的时候大一点的会议，他都要坐船在海上开，除了不能再吃鲍鱼，他在这里适应的相当良好。
祖龙喜水，吕雉想，渭河那点儿确实不够让他满意的。
他们在这里足足待了快一年，若不是不能长期离朝，吕雉看他还能在这里待到天荒地老，走得时候，她见嬴政还是望着海，一副不太想走的样子，不由得提醒道：“陛下，没有人把陪都修到离王都十万八千里的海边的。”
嬴政看着海，一动不动，淡声道：“我知道。”
吕雉叹气，她真是没有见过这么喜欢水的王，嬴政喜欢到吕雉怀疑他上辈子是神话里携水而来的应龙了。
车马朝南而行，他们来了泗水郡，又过彭城，终于还是看不见海了。
嬴政不大高兴，比在琅琊时沉默太多了。
吕雉因为他过度沉默，真的开始考虑把陪都修在琅琊的可能性，本来思来想去，觉得很不靠谱，但转念一想又觉得比起在渭河上修一座容纳上万人的浩渺宫殿，离谱的琅琊陪都显得又很可行。
试想当初阿房宫用了大几十万人连年不休，修了五年都没修成，那琅琊在十二年不收赋税的情况下，再造一个陪都，真的太可行了。
而且当初的阿房宫美则美矣，真修了，一座生在水上的宫殿，一定潮得不能住人，最终只能成为王朝的象征，太不实用了。
但琅琊就不一样了，若真修成了，哪怕六国旧贵依然顽固，这座钉死在最东方的重镇就能靠海陆两相宜的优势地形随时平定反叛。
而且齐地富庶，琅琊为陪都也可以轻易利用齐地鱼盐之利，以及震慑监督一群仍有反心的六国旧贵，嬴政也不用冒着危险和疲惫经常东巡了。
东西二京遥遥相望，即可收拢天下。
吕雉越想越高兴，越想越可行，待嬴政已经没那么不高兴了，她倒很兴奋地拉住嬴政道：“陛下，我觉得可行。”
嬴政疑惑地“嗯？”了一声。
吕雉又把她的想法跟他说了一遍，然后兴奋地道：“可行，太可行了，这两年我们就修通从咸阳到琅琊的驰道，这样关中和东方都能两顾。”
嬴政拿着竹简，缓缓道：“陪都，若是陪都为何不修在天下之中，离咸阳更近的洛阳？”
“那是大周的，”吕雉说，“我们不要。”
嬴政挑了挑眉。
“帝国东极，日月所处，沧海尽头。”她道，“我们就要琅琊。”