你作为管理员或者群主，但凡群聊的规矩定得严格一些，就会激起诸多成员的不满。
连一个群聊，有时候都很难管得明白，再对比一下秦始皇想要把皇权深入到基层的概念。
你就能知道秦始皇是在做一件多么困难而伟大的事情了。
别说古代的封建王朝了，陆成安还记得他穿越之前，有一部很火的电视剧叫【破冰行动】，里面的塔寨村，就是以宗族的形式维系的，他们的地方势力之庞大、关系之紧密，连公安有时候说话都不好使。
而秦始皇为了推广一个郡县制，就快把自己给弄得焦头烂额了。
甚至祖龙的郡县制还不完整，只能说是个半成品。
这光是皇权想要下县，影响到基层的前置条件都那么多了。
所以啊...
崽，清醒一点。
秦始皇嬴政、汉高祖刘邦、光武帝刘秀、唐太宗李世民、宋祖赵匡胤、洪武大帝朱重八都整不明白的问题。
你就别去挑战这个难度了。
老流氓刘邦更是干脆，他投降了，直接妥协了，放弃去琢磨这方面的事情。
因为看到秦朝折腾这个，给自己折腾亡国了，老流氓又不是没这个眼光。
前车之鉴都在眼前了。
刘邦没这个必要再去整那么一出。
他学乖了，在继承秦朝制度，捡了一个郡县制的便宜以后，就在律令上选择了休养生息态势的无为而治，一度因为继承秦朝的缘故，也算是做到了皇权下县的地步。
这也是促进“文景之治”的一个基础，后来汉武帝独尊儒术以确立了皇权不下县的格局，这是儒家与皇家相互妥协的结果，慢慢的，国家对基层的控制力就下降了。
值得一提的是，皇权不下县这个问题暴露最严重的一个时代，其实是东汉时期。
光武帝刘秀确实在军事上很厉害，但是呢，他这个立国之本有些尴尬。
客观来说，东汉这个政权天生就是妥协与权衡的产物，刘秀通过说服与收编获得了支持他的军事力量，并采用一种利益平衡的做法来获得了天下。
当然在这个过程中，刘秀的军事能力也很杰出。
可借助他人的力量所带来的妥协，致使东汉时期的地方势力迅速膨化。
皇权不下县这个问题，在东汉时期彻彻底底的尖锐化。
可以说，世家势力能膨胀成这样，也是在皇权一步一步妥协的过程中，慢慢养出来的。
东汉政权把世家这个怪物养得最大最肥，魏晋更是直接成为了世家统治的时代，不断地提高世家阶级的地位，随后整个魏晋南北朝将这个恶果给吞了下去。