不多时，李郎中就打起了鼾。
陈凤这才看向赵炎道，「伤筋动骨一百天！」
「官家颁下『保甲法』的初衷是富国强兵，但是农为政本，食乃民天。」
「保丁都是家中的壮劳力，耕田、除草、收获、输送粮草都要靠壮劳力。」
「一旦伤了，就如厉师叔那般被打折一条腿，一季也就荒了！」
「要是每次保甲『宣武』都出几个这样的，这农还怎么……」陈凤边说边看向赵炎。
「明白！」赵炎点点头。
这就是典型的既要，又要！
赵官家想打造出一支免费的常备军，于是便实施了这「保甲法」。
但是又担心训练的太狠把人都练废了，没人给他种地。
于是又下令，不准训练太狠。
根据赵炎前世的工作经验，这种想两全其美的事，往往是一边都占不到。
可是赵官家既要又要，下面的人理解要运行。
不理解，也要运行。
于是最终责任，自然是由地位低下的武人承担。
而武人中，又以所谓「教头」地位低。
禁军教头说起来好听。
历史演义上，更有八十万禁军教头，威震江湖的说法。
其实，这禁军教头地位非常低。
禁军教头一不是正式军官。
地方教头不列九品官阶，仅为「吏职」，无品级。
二不能带队作战。
教头仅负责训练，作战指挥权归州都监、监押，教头无统兵权。
三没有前途。
各州教头最高只能升任路级都教头，难入正式武官串行，升迁受限。
一个「三无」人员，这个锅，你不背谁背？
陈凤继续道，「咱们徐州前些年，也有『宣武』期间打伤保丁的案子。」
「不过那都是十日内可愈的轻伤，据《宋刑统·斗讼律》处置，罚俸一月，赔偿保丁药费，即可。」
「有些还是保丁之间，互相殴斗所致，直接处置保丁即可。」
「自『保甲法』实施以来，咱们徐州『宣武』期间，还没出过重伤的例子。」
「但是外州有现成的例子，去年郓州有禁军教头枪棒失手致保丁腿折。」
「最后，判伤人禁军教头偿保丁五贯。教头开革，永不续用。」
「这还算轻的，有些地方禁军教头打伤保丁，直接依照天圣年间《军防令》处置。」
「教头直接被开革出禁军，徒一年。」
「一下从教头，成了刑徒！」