大家可以把利国监，理解为一个七八十年代的超大型国企。
跟那些超大型国营企业一样。
利国监内的事务，徐州州衙和彭城县衙是管不到的。
相比于1992年之前的国企，利国监还要更进一步。
冶铁不但是北宋重要的财政收入项目。
铁还是重要的战略物资，是能拿来做兵器、铠甲的。
在任何王朝，私造兵器、铠甲都是大罪。
北宋则更进一步。
大宋的江山是黄袍加身来的。
赵官家为了防止下面有人有样学样，对各种可能用于造反的东西，都管理的特别严。
铁是任何知州、知县都不能碰的东西。
官员私造兵器，那就是有不臣之心。
在任何封建王朝，这罪名可比贪腐、杀人，严重多了。
大宋优待士大夫，一旦沾上这罪名，那可就危险了。
即便无法坐实罪名，也会落一个心怀叵测的嫌疑。
轻则丢帽子，重则丢命。
利国监外的区域，虽然按理当归徐州州衙和彭城县衙管理。
但是他们也不管太紧。
利国监内的监官可以直接向盐铁司、转运使、提点刑狱司等衙门告状。
一个不小心就会触碰了利国监内部的事务。
利国监外这座镇子。
利国监管不到，徐州州衙和彭城县衙不敢管。
时间一长，就成了典型的「三不管」地区。
徐州本地有些人犯了事，甚至一些外地人犯了事，干脆就往这一躲，州衙和县衙只能干瞪眼。
利国监内的监官对此也心知肚明，他们也乐的这些人进来。
而除了冶铁，利国监内还有一个工作，那就是挖铁矿。
即便在2000年左右的时候，矿工仍然是全国最危险的职业。
何况在北宋！
利国监内大多数矿工都是被判徒刑，罚苦役的罪犯。
普通人进入利国监挖矿，也是拿命换钱。
这些矿工死亡率极高，必须经常补充新人。
利国监除了用高薪信用人进去挖矿，就只能吸引那些亡命徒了。
面对张河一帮人的挑衅，赵炎硬挡。
好在根据赵炎的记忆，他跟那个张河也是「老熟人」了。
这个张河平日里虽然横行霸道，其实是个草包。