次要原因是16世纪的日本正处于战国时代，战乱频繁，
大量战败的武士、浪人和失地农民成为倭寇的重要组成部分。
他们与中国的武装海商集团勾结，使倭寇的战斗力和组织性大为增强。
与嘉靖时期，明朝政治腐败，军事上重文轻武，海防松弛。
面对机动灵活的倭寇，装备和战术都相对落后的明军难以有效应对，
导致倭寇屡剿屡起，造成了历史上有名的“嘉靖大倭寇”。
可实际上导致倭患的根本原因，还是嘉靖上位后，突然将在宣宗、孝宗、
武宗时期逐渐废除的“片板不许下海”太祖朱元璋的政策又捡了起来，还搞严厉打击。
这断绝了沿海民众通过合法海外贸易谋生的途径，导致大量商人、
渔民转为走私甚至海盗，为倭寇提供了主要兵源和内应。
着名的倭寇头目、堪称大明海贼王的王直、郑芝龙都是货真价实的明朝人，
而不是从日本流窜出来的落魄武士、浪人。
总的来说，盐和茶的禁榷制度是古代国家经济的重要支柱，
但同时也限制了民间商业的发展，催生了私盐、
私茶贸易，并在一定程度上激化了社会矛盾。