办公室内一时安静。
窗外的阳光照进来，映出空气中缓缓浮动的微尘。
“风险的可怕，不在于它的存在，而在于对它的漠视和掩盖。将头埋进沙子的鸵鸟，看不到风暴来临，却最先被风沙吞噬。”
江辰站起身，走到墙上的全国地图前，目光扫过G省、H省所在区域。
这些地方，多数属于中西部，发展愿望迫切，基础相对薄弱。
“发展是硬道理，但不顾风险、不计成本的发展，是不可持续的。”他缓缓开口，声音不大，却字字清晰。
“债务问题，本质是发展方式问题，是财权事权匹配问题，更是政绩观问题。不能简单归咎于宏观环境变化。”
他转身，看向两位司长。
“我们现在要做的，不是去批评谁，也不是急于下结论。而是要立即把情况摸清楚，把风险量化，把预案做在前头。”
“两件事，马上办。”
江辰走回办公桌后，语气果断。
“第一，经济运行司牵头，财政金融司配合，立即对G省、H省及情况类似地区，开展一次专项债务压力测试。”
“不要只看账面数据，要穿透看。重点测试在土地收入不同下滑幅度、再融资环境不同收紧程度、经济增长不同压力情景下，这些地区的债务可持续性如何，风险点具体在哪里，可能的多米诺骨牌效应会怎样传导。”
“我要看到最坏的情况会坏到什么程度，最好的处置窗口大概在什么时间。”
张司长立即记录。
“第二，”江辰看向王司长，“以我委办公厅名义，起草一份《关于提示关注部分地区政府债务风险及做好应对预案的函》。”
“对象是财政部、人民银行、审计署、银保监会。”
“内容要客观陈述我们监测到的情况和数据，重点突出风险传导的可能性和潜在影响。语气要平和，但问题要指清楚。”
“核心建议是：提请相关部门未雨绸缪，加强监测协调，督促相关地区制定风险缓释和应对预案，防止局部风险蔓延扩大。”
“预警的价值，不在于预言灾难，而在于争取时间。在风险苗头初现时发出信号，往往能为化解危机赢得最宝贵的战略主动。”
王司长有些顾虑：“主任，这份提示函……会不会过于敏感？毕竟现在整体基调是强调风险可控。我们直接点出问题，会不会引起一些不必要的……反应？”
江辰看着他，目光平静却坚定。
“王司长，我们发改委的职责是什么？”
“是宏观调控，是综合协调，是监测预警。”
“看到潜在风险，如果因为怕敏感、怕担责就视而不见、隐而不报，那才是最大的失职。”
“风险可控，是建立在充分认知风险、积极应对风险的基础上的。掩盖问题，不等于解决问题；回避风险，风险不会自动消失。”
他顿了顿，语气更加深沉。
“还记得几年前部分地区金融乱象的教训吗？最初都是小问题，都觉得能捂住，结果呢？最终付出了更大的代价来处理。”
“我们现在把问题提出来，是出于公心，是为了工作。相关部门和地方如果重视，一起研究解决，就能把风险化解在萌芽状态。这才是对事业负责，对地方负责，也是对国家和人民负责。”
“真正的负责，不是歌舞升平时说好话，而是山雨欲来时敲警钟。敢于揭示问题，是解决问题的第一步；善于预警风险，是驾驭风险的前提。”
张司长深吸一口气，点头道：“明白了，主任。我们立刻组织精干力量，加班加点，一周内拿出压力测试初步报告。”
王司长也神色一肃：“提示函我今天就组织起草，最晚明天上午呈您审阅。”
“好。”江辰点头，“压力测试要扎实，提示函要严谨。用数据说话，用逻辑服人。”
两人领命而去。
办公室重新恢复安静。