内部紧急会议后,跨司局工作专班迅速成立。
并连夜开展工作。
对A、B两省争议产业的详细数据、规划文件、政策诉求进行比对分析。
几天后,一份初步评估报告摆上了江辰的案头。
报告证实了争议的复杂性。
A省在航空航天、高端装备等领域的确优势明显,产业链完整,龙头企业突出。
B省则在新材料、生物医药的部分细分领域有一定特色。
但其规划提出的产业发展方向与A省主导产业重合度较高。
存在潜在的同质化竞争风险。
然而,报告也指出,双方在产业链上下游协作、创新平台共享、市场一体化等方面并非没有合作空间。
关键在于如何引导和设计机制。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”
江辰深知,仅凭书面报告和电话沟通,难以准确把握问题的全貌和双方的真正关切。
更难以找到破解之道。
他决定立即启动实地调研。
亲赴一线去听、去看、去谈。
调研第一站,选择了反应最强烈、利益攸关的A省。
江辰带领工作专班,轻车简从。
直接奔赴A省的核心产业集聚区。
他没有先到省会听取省委省政府的全面汇报。
而是提出要先看企业、看园区、看项目。
在A省,江辰一行走访了多家具有代表性的航空航天和高端装备制造企业。
在一家大型国有航空工业企业,负责人指着繁忙的总装生产线和庞大的研发团队。
情绪激动地向江辰介绍。
“江主任,您看,这是我们几十年心血的积累!”
“不是我们保守,反对别人发展。”
“而是这个行业门槛高、周期长、风险大,需要长期的技术积累和巨大的持续投入。”
“如果邻省不顾实际,依靠土地、税收等优惠政策搞低水平重复建设,挖人才、抢订单。”
“不仅浪费国家资源,更会打乱我们好不容易形成的产业生态和协同格局。”
“最终损害的是国家在这个领域的整体竞争力!”
一位民营精密制造企业的老板则忧心忡忡。
“我们很多小企业是跟着龙头‘吃饭’的,产业链迁移成本极高。”
“如果因为规划引导导致订单分流、供应链断裂,我们这些配套企业可能就活不下去了。”
江辰深入车间。
与研发人员、一线工人交流。