“我们的规划完全符合国家战略导向，也是基于自身发展阶段和资源禀赋提出的。”
“黄河流域是一个整体，不能因为某个省先发展了，就剥夺其他省份发展的权利。”
“我们也有我们的优势，比如土地成本更低、能源保障更好、政策空间更大。”
“关键是形成错位发展、良性竞争，而不是划地为牢，搞产业垄断。”
“发展权是平等的，不能以既得利益阻碍后来者的合理发展诉求。”
“关键在于如何协同，而非简单禁止。”
双方各执一词。
都站在自身的立场上，都有看似充分的理由。
争议迅速升级。
超出了常规业务协调的范畴。
蕴含着地方发展权、产业布局优化、区域竞争与合作等深层次矛盾。
处理稍有不慎，就可能影响区域和谐与国家战略的顺利实施。
江辰感到了巨大的压力。
他深知，这不是简单的文字修改。
而是涉及重大利益调整的区域协调难题。
他立即组织召开了一次小范围的紧急内部协调会。
听取地区经济司、产业司、规划司的汇报。
“情况比预想的要复杂。”
地区司司长面色凝重。
“A省的反应非常强烈，认为其核心产业利益受到直接挑战。”
“B省则坚持其发展权。”
“双方提供的数据和对规划的理解存在明显分歧。”
“这已经不是技术性修改能解决的问题了，涉及到对区域功能定位和产业分工的重新审视。”
产业司司长补充道。
“从全国产业布局优化角度看，A省的担忧有一定道理。”
“某些产业确实存在一定程度的重复建设风险，需要从全局角度进行引导和协调。”
“但B省寻求发展的愿望也应得到尊重。”
“关键是如何找到‘最大公约数’，引导双方从竞争走向竞合。”
江辰沉思良久。
指示道。
“第一，立即给双方省份发函，正式告知国家发改委已收到意见，高度重视，正在研究。”
“请双方保持冷静克制，暂停就此事对外发表进一步言论，避免舆论发酵，增加解决难度。”
“第二，成立一个跨司局工作专班，由地区司牵头，产业司、规划司配合。”
“立即对争议涉及的产业进行深入细致的对比分析。”
“评估重叠度、优劣势、协同可能性和潜在风险，形成客观公正的评估报告。”