武安水警军，由内阁调遣和指挥，负责大汉境内所有江河湖泽的水面靖安。
蔡成设计得如此复杂，他自己当然知道，这是效仿后世的武警机制。
可皇室、内阁、兵部、刑部却对蔡成的设计都很满意。
他们满意的原因不言自明，一是因为兵权分散（他们看成是蔡成在向陛下释放兵权），二是因为自己手上有了一定的兵权。
而且，蔡成的设计还专门规定：
除了抗灾救灾外，护民军只管大汉疆域之外的事情；
公安总署只管境内治安，且执法时不持械；
武安军除协助公安署缉捕罪犯外，还要负责境内出现的各种骚乱、叛乱的平复与剿灭。
在具体任命上，蔡成也是反复与内阁、刑部、兵部磋商，刘协、郭淮全程参与。
任命吕方为公安总署署长兼公安学校校长；
任命厉志为武安总署署长；
任命禇燕为武安军总司令，公孙瓒为副总司令（兼京都卫戍军司令）、杨乐为副总司令（兼水警军司令），参谋长为睦固。
至于原来的陆水军则一分为二：小半纳入公安总署，大半纳入武安军下的水警军。
兵部负责武安军日常训练，调动则需与内阁商议，临战指挥将与内阁组成联合指挥部。
把第一件事的框架搭建好，蔡成便开始忙第二件事：与海军探讨组建觅种舰队及舰队的任务。
除管承、刘奇和骆边外，蔡成把周瑜、鲁肃两人也叫了过来。
这两人是在蔡成的吩咐下，跟着海军受阅军一起进京的。
可这觅种舰队是干什么的？各位看官能猜到吗？
我想肯定能猜到。
觅种，顾名思义，自然是寻觅物种。
寻觅什么物种？
玉米、红薯、土豆、辣椒、番茄、橡胶树……
寻觅的地点，便是后世的南美洲安弟斯山脉和亚马逊雨林。
至于为什么要寻觅这些物种，我想肯定不用我说。
现代人都知道，玉米、红薯和土豆都是高产物种。
其中，土豆和红薯，在后世的中国，都创造过亩产过万斤的纪录。
就是玉米，也可以亩产三千斤以上。
如果折合成汉代的斤，那数字还要膨胀四倍。
至于辣椒和番茄，则是军民两用。
辣椒有着促进消化、改善循环、辅助控糖、抗氧化防病、温中散寒五大功效，对航海和西征的将士，都有着巨大的作用。
尤其是西征将士，要翻越葱岭。
说葱岭可能大家没什么印象，可说到葱岭就是后世的帕米尔高原，大家可能就明白了。
翻越高原，辣椒就是不可缺的物资。
当然，辣椒引进回来后，当种植面积越来越大时，就会作为民用调味品开始向民间供应。
番茄，则是为了给大汉军民补充维生素。