无论是藩镇制度、还是特度使制度。
其政治特点，就是将地方政权的权力平分给藩王或者特度使官员。
以此来解决边疆不方便管理的问题。
这就跟把一些不好直接约束的西南偏远地方、那种家族势力盘踞严重、多数都是土人势力的割据土地彻底交给土司来管理，而只要土司名义上承认大晟王朝这个政府，那就让这些土司世袭自治是一个道理。
中央强的时候，这些土司就是乖乖地当好自己的土皇帝，中央弱的时候，他就叛乱不休，影响大晟王朝的统治。
【改土归流】的政策，就是最大化根治这些地方割据势力对中央貌合神离的问题。
但正英帝直接走一个复古派的政策，反过去走了一个老路，他这老爷子放权是放的很开心，到处都是特度使，到处都安插了他女儿所驻扎的藩镇。
可让苏为英这个继位的皇帝非常的痛苦，没有权力的皇帝，就跟小老弟没啥区别，对谁都要点头哈腰，必须要静待翻盘的时机。
而在朝中颇有话语权的皇太后，他亲奶奶死了以后，他这个小皇帝的话语权就更落人一筹了。
如今的苏为英在中央一定要防范的事情，那就是谨防这些特度使大臣会不会跟土司一样反复无常，把叛变当成家常便饭的施压手段，迫使皇帝让步。
所幸只是第一代特度使，这个制度刚刚推行，并没有经历过数代特度使的发展。
初代特度使还有对皇室的敬畏和忠诚。
要是发展的时间久了，在地方上当老大当惯了，谁还服他这个中央里的小老弟。
而这个制度坑是坑了点，但胜在正英帝留下了一个非常有钱的国库，那是很大程度确保了国家的运作不受影响。
但赋税的几个重要地区，都在饱受战乱，甚至影响到了开海商人的经商，这让大晟王朝这几年的赋税收入大打折扣。
在解决掉特度使、藩镇制度前，苏为英必须要把南方的反叛势力通通解决。
毕竟连叛乱都没解决，你就想着削自己身旁的羽翼，那这不是等着众叛亲离吗？
等到把这些事情全部收拾完了。
苏为英才有这个机会收拾旧山河。
目前来看，这个混乱的状况，起码要拖苏为英十几年的时间去摆平。
【明德七年九月，晋王以晟少帝苏为英‘年幼’为由，凭借摄政王的身份接管了朝廷的权政。】
【由于支持苏为英的人，大多数都是来源于晋王党的勋贵集团，当晋王发话之后，晋王党全都选择支持了晋王的政见。】
【晋王因而上位，执掌朝堂。】
敌在紫禁城！敌在紫禁城呐！
苏为英有没有人支持，很大程度上都依赖于晋王。